Постановление № 394 от «02» июня 2020 Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» на 2021-2023 годы.
АДМИНИСТРАЦИЯ
городского поселения «Могочинское»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Могоча
от «02» июня 2020 № 394
Об утверждении муниципальной
программы «Развитие малого и
среднего предпринимательства»
на 2021-2023 годы.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения «Могочинское», в целях реализации программно-целевого метода планирования бюджетных расходов
ПОСТАНОВЛЯЕТ
- Утвердить муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства» на 2021-2023 годы» (прилагается).
- Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте Администрации городского поселения «Могочинское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенном по адресу админмогоча.ру сети Интернет.
- Настоящее постановление вступает в силу после го официального опубликования (обнародования).
- Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава городского поселения «Могочинское» Н.А.Веко
Утверждена постановлением
администрации
городского поселения «Могочинское»
от «02» июня 2020 № 394
Муниципальная программа
«Развитие малого и среднего предпринимательства» на 2021-2023 годы.
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Развитие малого и среднего
предпринимательства» на 2021-2023 годы.
Заказчик муниципальной программы
|
Администрация городского поселения «Могочинское»
|
Исполнители муниципальной программы
|
Отдел управления муниципальным имуществом
|
Отдельные мероприятия муниципальной программы
|
- информационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
- поощрение субъектов малого и среднего предпринимательства, внесших наиболее значимый вклад в развитие городского поселения «Могочинское»;
|
Цель муниципальной программы
|
Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства и повышение его влияния на социально-экономическое развитие городского поселения «Могочинское» и повышение качества жизни населения
|
Задачи муниципальной программы
|
- развитие инновационного потенциала малого и среднего предпринимательства;
- развитие социального предпринимательства;
-содействие повышению престижа предпринимательской деятельности
|
Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы
|
- количество организованных и проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
|
2021 - 2023 годы
|
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы
|
-общий объем финансирования Программы составляет 150,0 тыс. руб., в том числе средства бюджета городского поселения Могочинское 150,00 тыс. рублей;
2021 год – 50,00 тыс. рублей;
2022 год – 50,00 тыс. рублей;
2023 год – 50,00 тыс. рублей.
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения Могочинское. Повышение престижа предпринимательской деятельности
|
Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы и прогноз ее развития.
Малое предпринимательство - неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Оно обеспечивает укрепление рыночных отношений, основанных на демократии и частной собственности. По своему экономическому положению и условиям жизни частные предприниматели близки к большей части населения и составляют основу среднего класса, являющегося гарантом социальной и политической стабильности общества.
Малое и среднее предпринимательство создает новые рабочие места, наиболее динамично осваивает новые виды продукции и экономические ниши, развивается в отраслях, неконкурентоспособных для крупного бизнеса.
Малое и среднее предпринимательство на территории городского поселения Могочинское обладает достаточным потенциалом, позволяющим обеспечить его дальнейшее развитие и расширение сферы его деятельности.
Однако существует ряд факторов, сдерживающих процесс развития малого предпринимательства. Это сложности со сбытом продукции, недостаточность стартового капитала, трудности с материально-техническим оснащением малых предприятий, высокие тарифы на коммунальные услуги и электроэнергию, недостаток объективной информации о динамике и конъюнктуре рынка, на котором малому предприятию приходится функционировать, высокая стоимость кредитов для малых предприятий, недостаток ликвидного обеспечения, административные преграды, часто встречающийся негативизм некоторых слоев населения, слабая общественная активность большинства предпринимателей, их разобщенность, недостаточная развитость общественных объединений предпринимателей и другие факторы.
Решение обозначенных проблем требует использования программно-целевого метода, который позволит переориентировать политику органов власти городского поселения Могочинское на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства путем реализации мероприятий, направленных на развитие инфраструктурных объектов поддержки малого и среднего предпринимательства и востребованных механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволит целенаправленно и эффективно использовать бюджетные средства.
Муниципальная программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства» городского поселения Могочинское на 2021 - 2023 годы разработана в рамках реализации вопроса местного значения городского поселения, предусмотренного п. 10 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по созданию условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
Количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории городского поселения Могочинское составляет 176 ед., стационарных объектов. К стационарным объектам относятся предприятия торговли, услуг и общественного питания. На территории городского поселения Могочинское торговые объекты подразделяется по видам: универсальные, специализированные, неспециализированные продовольственные и непродовольственные магазины, а также магазины со смешанным ассортиментом продукции. Общая площадь, занимаемая торговыми объектами, составляет 13371,2 кв.м. Средняя численность работников, занятых на рабочих местах хозяйствующих объектов, составляет 160 чел.
Муниципальная программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства» городского поселения «Могочинское» на 2021 - 2023 годы направлена на то, чтобы помочь представителям бизнес-сообщества поселения нормально развиваться, накапливая свой потенциал, что положительно скажется на формировании устойчивого рыночного сектора экономики и конкурентной среды, налогооблагаемой базы для бюджета поселения, позитивного имиджа предпринимательства.
Целесообразность разработки муниципальной программы, реализующей программно-целевой метод решения проблем развития малого и среднего предпринимательства, определяется следующими факторами:
- наличие сложно решаемых и разнообразных по характеру проблем, с которыми сталкиваются субъекты малого и среднего предпринимательства, что определяет необходимость системного подхода к их решению, согласования отдельных направлений муниципальной политики по содержанию, технологиям реализации и по времени осуществления;
- необходимость определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;
- необходимость реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий по повышению результативности бюджетных, финансовых и материальных вложений.
Программно-целевой метод позволяет проводить планомерную работу по созданию благоприятного предпринимательского климата в городском поселении Могочинское.
Раздел 2. Цели и задачи реализации муниципальной программы
Цель и задачи муниципальной программы направлены на реализацию целей, установленных Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и соответствуют приоритетам государственной политики и Стратегии.
Цель муниципальной программы - создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства и повышение его влияния на социально-экономическое развитие городского поселения Могочинское и повышение качества жизни населения.
Задачи муниципальной программы:
- развитие инновационного потенциала малого и среднего предпринимательства;
- развитие социального предпринимательства;
- содействие повышению престижа предпринимательской деятельности.
Реализация мероприятий Программы предполагает обеспечить условия для сохранения действующих и вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволит обеспечить увеличение количества рабочих мест, повышение заработной платы на предприятиях малого и среднего бизнеса и тем самым повысить уровень жизни населения на городского поселения Могочинское.
По итогам реализации Программы планируется получить следующие результаты:
- обеспечение роста налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности предприятий малого и среднего бизнеса;
- увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику поселения;
- привлечение инвестиций в малое предпринимательство;
- увеличение численности работников, занятых в малом предпринимательстве;
- обеспечение благоприятного климата для предпринимательской деятельности, активной позиции предпринимателей в решении социально-экономических проблем поселения.
Раздел 3. Целевые индикаторы, показатели достижения целей и решения задач муниципальной программы
Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Перечень показателей муниципальной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя.
Типовые значения показателей муниципальной программы, характеризующих эффективность реализации мероприятий муниципальной программы и подпрограмм приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Раздел 4. Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы мероприятий
В соответствии с целевой направленностью муниципальной программы выделены следующие отдельные мероприятия:
- Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте администрации городского поселения Могочинское в сети Интернет.
2.Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности. Мероприятие включает в себя организацию и проведение круглых столов, встреч субъектов малого и среднего предпринимательства с представителями органов власти, федеральными контролирующими органами.
- Поощрение субъектов малого и среднего предпринимательства, внесших наиболее значимый вклад в развитие городского поселения Могочинское.
Обобщённая характеристика реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм и отдельных мероприятий приведена в приложении № 2 к муниципальной программе.
Раздел 5. Механизм реализации муниципальной программы
Координация мероприятий по выполнению муниципальной программы осуществляется администрацией городского поселения Могочинское в лице отдела управления муниципальным имуществом городского поселения Могочинское.
Муниципальная программа реализуется путем предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства следующих видов поддержки: информационной, а также пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности.
Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривает обеспечение функционирования официального сайта администрации городского поселения Могочинское в сети Интернет; размещение в средствах массовой информации, полезной для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, являясь составляющими создания положительного имиджа предпринимательства, в рамках реализации муниципальной программы осуществляются путем проведения круглых столов, встреч субъектов малого и среднего предпринимательства с представителями органов власти, федеральными контролирующими органами.
Поощрение субъектов малого и среднего предпринимательства, внесших наиболее значимый вклад в развитие городского поселения Могочинское осуществляется путем награждения почетными грамотами в честь празднования дня Российского предпринимательства.
Раздел 6. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Мероприятия муниципальной программы реализуются за счет средств бюджета городского поселения Могочинское. В 2021-2023 годах планируемый общий объём финансирования муниципальной программы из средств бюджета городского поселения Могочинское составит 150,0 тыс. руб., в том числе:
2021 год – 50,0 тыс. руб.;
2022 год – 50,0 тыс. руб.;
2023 год – 50,0 тыс. руб.
Объём расходов на осуществление мероприятий муниципальной программы может ежегодно уточняться на основе оценки эффективности реализации муниципальной программы и исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств бюджета городского поселения Могочинское на очередной финансовый год.
Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы представлена в приложении № 4 к муниципальной программе.
Раздел 7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется в один этап в течение 2021-2023 годов.
Раздел 8. Оценка эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий муниципальной программы в зависимости от степени достижения цели и задач, определенных муниципальной программой, в целях оптимальной концентрации средств на поддержку малого и среднего предпринимательства городского поселения Могочинское.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем муниципальной программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год, а также по итогам завершения реализации муниципальной программы.
Обязательным условием оценки эффективности реализации муниципальной программы является выполнение запланированных промежуточных результатов реализации муниципальной программы (целевых индикаторов, показателей муниципальной программы).
Приложение 1
к муниципальной программе «Развитие
малого и среднего предпринимательства»
на 2021-2023 годы, утвержденной постановлением
администрации городского поселения Могочинское
от «02» июня 2020 № 394
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ, ПОКАЗАТЕЛЯХ
муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» на 2021-2023 годы
№ п/п
|
Целевой индикатор
|
ед. измерения
|
Значение показателей
|
текущий 2021 год
|
очередной финансовый 2022 год
|
очередной финансовый 2023 год
|
1.
|
Количество организованных и проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства
|
ед.
|
4
|
5
|
5
|
2.
|
Количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства
|
ед.
|
176
|
178
|
180
|
Приложение 2
к муниципальной программе «Развитие
малого и среднего предпринимательства»
на 2021-2023 годы, утвержденной постановлением
администрации городского поселения Могочинское
от «02» июня 2020 № 394
ПЕРЕЧЕНЬ
И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ РЕАЛИЗУЕМЫХ В СОСТАВЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
|
Наименование мероприятия,
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
Последствия не реализации муниципальной программы, подпрограммы,
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1.
|
Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
- размещение информации в сети интернет, СМИ
|
Отдел управления муниципальным имуществом городского поселения
Могочинское
|
2021
|
2023
|
Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства городского поселения Могочинское
|
Недостаточная информированность субъектов предпринимательства
|
2.
|
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
|
Отдел управления муниципальным имуществом
городского поселения Могочинское
|
2021
|
2023
|
Деловая активность субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение имиджа предпринимательской деятельности
|
Снижение темпов развития бизнеса
|
3.
|
Поощрение субъектов малого и среднего предпринимательства, внесших наиболее значимый вклад в развитие Славянского городского поселения
|
Отдел управления муниципальным имуществом
городского поселения
Могочинское
|
2021
|
2023
|
Повышение имиджа предпринимательской деятельности
|
Снижение темпов развития бизнеса
|
Приложение 3
к муниципальной программе «Развитие
малого и среднего предпринимательства»
на 2021-2023 годы, утвержденной постановлением
администрации городского поселения Могочинское
от «02» июня 2020 № 394
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА СЛАВЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, (ТЫС. РУБ.)
№
п/п
|
Наименование отдельных мероприятий
|
Ответственный исполнитель
|
Код бюджетной классификации
|
Расходы (тыс. руб.), годы
|
ГРБС
|
Рз Пр
|
ЦСР
|
ВР
|
2021
|
2022
|
2023
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
Муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства на территории Славянского городского поселения на 2018-2020 годы»
|
1.
|
Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
- размещение информации в сети Интернет, СМИ.
|
Отдел управления муниципальным имуществом городского поселения
Могочинское
|
|
|
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
2.
|
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
|
Отдел управления муниципальным имуществом городского поселения Могочинское
|
|
|
|
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
3.
|
Поощрение субъектов малого и среднего предпринимательства, внесших наиболее значимый вклад в развитие городского поселения Могочинское
|
Отдел управления муниципальным имущевством городского поселения Могочинское
|
|
|
|
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
Приложение 4
к муниципальной программе «Развитие
жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства на территории
городского поселения Могочинское
на 2021-2023 годы», утвержденной постановлением
администрации городского поселения Могочинское
от «02» июня 2020 № 394
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СЛАВЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА ПРИВЛЕКАЕМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЕЕ ЦЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО, КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ИНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
№ п/п
|
Наименование отдельного мероприятия
|
Источники ресурсного обеспечения
|
Оценка расходов
(тыс. руб.), годы
|
Оценка расходов (тыс. руб.) всего
|
2021 год
|
2022 год
|
2023
год
|
Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства» на 2021-2023 годы.
|
всего
|
50,0
|
50,0
|
50,0
|
150,0
|
федеральный бюджет
|
|
|
|
|
федеральный бюджет
|
|
|
|
|
бюджет городского поселения Могочинское
|
50,0
|
50,0
|
50,0
|
150,0
|
1.
|
Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
- размещение информации в сети Интернет, СМИ.
|
Всего
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
федеральный бюджет
|
|
|
|
|
краевой бюджет
|
|
|
|
|
бюджет городского поселения
Могочинское
|
|
|
|
|
2.
|
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
|
всего
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
60,0
|
федеральный бюджет
|
|
|
|
|
краевой бюджет
|
|
|
|
|
бюджет городского поселения Могочинское
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
60,0
|
3.
|
Поощрение субъектов малого и среднего предпринимательства, внесших наиболее значимый вклад в развитие городского поселения Могочинское
|
всего
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
90,0
|
федеральный бюджет
|
|
|
|
|
краевой бюджет
|
|
|
|
|
бюджет городского поселения Могочинское
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
90,0
|
Постановление № 394 от «02» июня 2020 Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» на 2021-2023 годы.
скачать